屠新泉:稀土價格波動系市場選擇
國為保護環(huán)境限制稀土出口導語:美國、歐盟、日本就中國稀土等出口限制措施提請世貿(mào)組織成立專家組。6月28日14點,經(jīng)濟之聲評論:面對外國鼓噪之聲,中國稀土出口要勇敢說"不"。
中廣網(wǎng)北京6月28日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,美國、歐盟和日本27日提請世界貿(mào)易組織爭端解決機構(gòu)成立專家組,調(diào)查中國稀土等原材料出口限制措施案。
今年3月13日,美歐日三方向世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)提出,中國針對稀土、鎢、鉬的出口限制措施違反世貿(mào)組織規(guī)則以及中國加入世貿(mào)組織議定書,具體包括出口配額、出口許可證和出口限價措施,并向中國提出磋商請求。各方在4月舉行了正式磋商,但沒能就相關(guān)問題達成一致。
根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機制相關(guān)規(guī)則,如果磋商失敗,提出要求一方可以要求在世貿(mào)組織爭端解決機制下,成立專家組予以調(diào)查。世貿(mào)組織網(wǎng)站的消息稱,美歐日要求爭端解決機構(gòu)在7月10日舉行特別會議,討論有關(guān)成立專家組的請求。
對于美歐日三方的訴訟,有人提出了一種觀點,既然說限制出口違反規(guī)定,那么中國可以不限制,只需把出口價格抬高即可。這樣的觀點有道理嗎? 經(jīng)濟之聲特約評論員、對外經(jīng)貿(mào)大學中國世貿(mào)組織研究院副院長屠新泉對此作出評論。
屠新泉:中國過去是以很低的價格出口稀土,以土的價格賣黃金,但是價格的形成不是由政府來主導產(chǎn)生的。如果根據(jù)市場供求的關(guān)系使得中國的稀土出口價格提高,沒有政府直接的干預,我想這是沒有問題的,美歐日也不會有抱怨。
當然不可否認,雖然中國是為了保護環(huán)境才采取的限制政策,但是已經(jīng)對稀土的國際市場價格產(chǎn)生了一定的影響,所以美歐日對價格的變化有一定的意見和抱怨。需要強調(diào)的是,這個政策的目標不是為了提高稀土的出口價格,而是為了保護稀土資源和自然環(huán)境。
有人認為,如果一方面保護資源和環(huán)境,另一方面通過提高出口價格的方式來解決稀土的出口紛爭豈不是兩全其美。那么抬高價格能否達到這樣一種目的?屠新泉認為,政府直接干預是不可取的。
屠新泉:中國現(xiàn)在對稀土的管理政策就是為了使稀土開發(fā)和冶煉所產(chǎn)生的環(huán)境破壞、環(huán)境污染的成本能夠合理的反映在價格里,所以經(jīng)過一系列政策調(diào)整以后,稀土出口價格已經(jīng)有了很大的提高。這個價格提高是一個政策間接效果,我們不能因為稀土出口太便宜,政府就把價格提高,這樣的直接干預是不可以的,有違市場經(jīng)濟規(guī)律和貿(mào)易原則的。為了環(huán)境目的而導致對價格的影響并不是我們的本意,而是市場的自然選擇,這是沒有問題的。